第一條為有效保護(hù)和合理利用我市古茶樹資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》、《云南省珍貴樹種保護(hù)條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱古茶樹資源,指屬于山茶科山茶屬茶亞屬的野生茶樹和具有一定歷史的人工栽培茶樹,以及和其它物種形成的野生茶樹群落和古茶園。
第三條臨滄市古茶樹資源分為重點(diǎn)保護(hù)和一般保護(hù)兩個(gè)等級(jí)。
重點(diǎn)保護(hù)的古茶樹資源包括國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)分布的古茶樹資源、列入國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)名錄的古茶樹資源,以及具有重大科學(xué)、歷史、文化價(jià)值,由市人民政府確定為重點(diǎn)保護(hù)的古茶樹資源。
一般保護(hù)的古茶樹資源包括除以上重點(diǎn)保護(hù)以外的其他古茶樹資源。
第四條臨滄市古茶樹資源保護(hù)名錄由市級(jí)林業(yè)主管部門會(huì)同茶葉行政主管部門提出,市人民政府批準(zhǔn)公布。
列入臨滄市古茶樹資源保護(hù)名錄的古茶樹 資源,由市人民政府劃定保護(hù)范圍,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌及界碑。
在列入臨滄市古茶樹資源保護(hù)名錄的古茶樹資源集中分布區(qū)域及瀕危古茶樹分布點(diǎn)建立自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū)或保護(hù)點(diǎn),并劃定保護(hù)區(qū)域,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。
第五條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹資源的保護(hù)和管理工作,茶葉行政主管部門要積極配合,做好古茶樹資源規(guī)劃、調(diào)查、普查、登記、保護(hù)、等級(jí)劃分等工作,并做好研究、利用等管理服務(wù)工作。
各級(jí)工商、環(huán)保、商務(wù)、科技、教育、外事、旅游、公安、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門按照各自的職責(zé),做好古茶樹資源的保護(hù)管理工作。
第六條鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與古茶樹資源的保護(hù)、研究和合理開發(fā)利用。古茶樹資源的保護(hù)、研究和開發(fā)利用工作須在縣級(jí)以上林業(yè)和茶葉行政主管部門的監(jiān)管和指導(dǎo)下進(jìn)行。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古茶樹資源的責(zé)任和義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞古茶樹資源的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告。
第七條禁止一切破壞保護(hù)古茶樹生態(tài)環(huán)境,危害保護(hù)古茶樹資源安全的行為。
第八條重點(diǎn)保護(hù)的古茶樹資源,未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),禁止從事如下活動(dòng):
(一)采集、加工、銷售古茶樹標(biāo)本及產(chǎn)品;
(二)砍伐、修剪、移栽古茶樹;
(三)對(duì)古茶樹施用化肥料、農(nóng)藥等外來(lái)物質(zhì);
(四)在古茶樹林地內(nèi)進(jìn)行狩獵、放牧、砍伐、挖掘等行為;
(五)在古茶樹周圍新建房屋、修墳、立碑、砌坎、筑壩、取土、采礦、用火;
(六)在古茶樹周圍排放廢水、廢氣,傾倒廢渣建對(duì)大氣、水流、土壤造成污染的工廠。
第九條因科學(xué)研究、開發(fā)利用工作需要,需采集重點(diǎn)保護(hù)古茶樹葉、枝、莖、根、花、果的,必須依法辦理《野生植物采集證》。
第十條需對(duì)古茶樹進(jìn)行遷移的,須經(jīng)縣級(jí)林業(yè)行政主管部門審核,報(bào)市林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十一條對(duì)重點(diǎn)保護(hù)古茶樹資源所在區(qū)域進(jìn)行旅游開發(fā),須經(jīng)市級(jí)茶葉行政主管部門組織論證,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后方可申請(qǐng)立項(xiàng)。市、縣(區(qū))林業(yè)、茶葉、旅游等行政主管部門應(yīng)對(duì)開發(fā)過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)管。
第十二條符合下列條件之一的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)認(rèn)真貫徹和執(zhí)行古茶樹資源保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,對(duì)古茶樹的保護(hù)做出突出貢獻(xiàn)的;
(二)研究和合理開發(fā)利用古茶樹取得顯著成績(jī)的;
(三)對(duì)破壞古茶樹的行為依法制止或者檢舉,協(xié)助有關(guān)部門查處有功的。
第十三條違反本辦法,對(duì)重點(diǎn)保護(hù)的古茶樹有下列情形之一的,由縣級(jí)以上林業(yè)等行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》、《云南省珍貴樹種保護(hù)條例》等法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)采摘重點(diǎn)保護(hù)古茶樹的,沒收采摘工具、實(shí)物,可以并處50000元以下的罰款;
(二)不按批準(zhǔn)的數(shù)量、地點(diǎn)、時(shí)間和方式采摘重點(diǎn)保護(hù)古茶樹的,沒收采摘實(shí)物,可以并處10000元以下的罰款;
(三)擅自收購(gòu)、加工、出售古茶樹的莖、葉、花、果、種子的,沒收實(shí)物及非法所得,可以并處10000元以下罰款;
(四)擅自挖取古茶樹樹根、剔剝活樹皮或移植重點(diǎn)保護(hù)古茶樹的,責(zé)令停止違法行為,沒收實(shí)物和違法所得,可以并處10000元以下罰款;
(五)外國(guó)人擅自對(duì)我市境內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)古茶樹進(jìn)行野外考察采集和收購(gòu)重點(diǎn)保護(hù)古茶樹制品及標(biāo)本的,責(zé)令其停止違法行為,沒收所采集的實(shí)物及考察資料,可以并處30000元以下罰款;
(六)偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣古茶樹采集證、出口批文或許可證明的,由林業(yè)行政主管部門或工商行政主管部門按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下罰款;
(七)破壞古茶樹生存環(huán)境的,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門會(huì)同環(huán)保、茶葉、國(guó)土資源行政管理部門責(zé)令其停止破壞活動(dòng),限期采取補(bǔ)救措施,可以并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;
(八)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)旅游項(xiàng)目的,或不按批準(zhǔn)的旅游開發(fā)規(guī)劃、古茶樹保護(hù)方案、環(huán)境管理方案施工建設(shè)旅游項(xiàng)目的,或者不按批準(zhǔn)的古茶樹保護(hù)方案、環(huán)境管理方案管理旅游項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門會(huì)同茶葉、環(huán)保、國(guó)土資源管理部門責(zé)令其停工或停止?fàn)I業(yè),限期整改,并依法予以處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十四條古茶樹管理部門及其工作人員越權(quán)審批、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行保護(hù)古茶樹的宣傳教育等法定職責(zé)使古茶樹受到損害的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第十六條本辦法由臨滄市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自2006年1月1日起施行。
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